Комуникационният сектор остро възразява срещу процедурата на Министерството на финансите за кампанията за еврозоната

София, 29 октомври 2025 г.

Четирите водещи професионални организации в комуникационната индустрия – IAB Bulgaria, БАПРА, БАКА и БДВО – изразяват категорично несъгласие с начина, по който Министерството на финансите е организирало обществената поръчка за комуникационната кампания по присъединяването на България към еврозоната.

Организациите подчертават, че макар процедурата формално да е проведена според закона, тя не спазва принципите на прозрачност, ефективност и представителност, които са ключови при изразходване на публични средства. Според тях липсата на открит конкурс, неясните критерии и кратките срокове изключват участието на доказани комуникационни агенции и експерти с международен опит.

„Тази процедура създава впечатление за формално изпълнение и пренебрегва експертния потенциал на българската комуникационна общност“, посочват организациите. Те настояват Министерството на финансите да преразгледа подхода си и да осигури открита и конкурентна процедура, достъпна за всички професионални агенции.

Четирите организации предлагат създаването на постоянен консултативен механизъм между държавните институции и комуникационния сектор, за да се гарантира прозрачност, качество и ефективност при бъдещи кампании от национално значение.

Пълният текст на официалното становище:

ОТ:

Сдружение „Интерактив Адвъртайзинг Бюро България“ (IAB Bulgaria)

Българска асоциация на ПР агенциите (БАПРА)

Българска асоциация на комуникационните агенции (БАКА)

Българско дружество за връзки с обществеността (БДВО)

Изходящ № 01/28.10.2025 г.

ДО:

Г-жа Теменужка Петкова

Министър на финансите

Министерство на финансите

гр. София, ул. „Г. С. Раковски“ 102

ОТНОСНО:

Процедура по пряко договаряне за комуникационната кампания по присъединяването на България към еврозоната:

„Създаване и разпространение на дигитално съдържание – обучителни и информационни материали, съобразени с изискванията на различните платформи в социалните мрежи и дигиталното пространство, за реализиране на комуникационната кампания по присъединяване на Република България към еврозоната“

(https://app.eop.bg/today/532134)

Позиция на Сдружение „Интерактив Адвъртайзинг Бюро България“ (IAB Bulgaria), Българска асоциация на ПР агенциите (БАПРА), Българска асоциация на комуникационните агенции (БАКА) и Българско дружество за връзки с обществеността (БДВО)

относно процедурата по пряко договаряне, проведена от Министерството на финансите за комуникационната кампания по присъединяването на България към еврозоната.

Остро възразяваме относно начина, по който Министерството на финансите е организирало обществената поръчка за „Създаване и разпространение на дигитално съдържание – обучителни и информационни материали за комуникационната кампания по присъединяване на Република България към еврозоната“. Макар формално процедурата да е проведена съгласно изискванията на закона, тя не отговаря на принципите на прозрачност, ефективност и представителност, които следва да бъдат водещи при изразходване на публични средства и при изпълнение на комуникационни кампании от национално значение.

Процедурата е реализирана чрез пряко договаряне, без открит конкурс и без възможност за участие на професионални агенции. Не са публично обявени ясни критерии за избор на поканените фирми, нито е ясно по какъв начин е оценен техният опит и капацитет. Още по-тревожно е, че нито една от петте поканени компании не е член на признатите професионални организации – IAB Bulgaria, БАКА, БАПРА или БДВО, които обединяват агенции и експерти, доказали се с високи етични и професионални стандарти. Поканените дружества не са сред водещите комуникационни агенции в страната и не разполагат с опит в реализирането на кампании от обществен интерес, което поставя под съмнение тяхната професионална квалификация. Срокът за подаване на оферти е изключително кратък – едва десет дни, което на практика изключва възможността за качествена подготовка и създава впечатление за формално изпълнение на процедурата. В резултат, по толкова важна обществена тема като присъединяването на България към еврозоната се изключва участието на най-добрите експерти и комуникационни агенции в страната.

Необяснимо е огромното закъснение, с което Министерството на финансите е стартирало кампанията – въпреки многократните предупреждения и проведените срещи с представители на професионалните организации. Това поражда съмнения, че забавянето може да е било използвано като аргумент за прилагане на процедура по пряко договаряне, което на практика стеснява кръга от потенциални участници. Не бива да се забравя, че комуникационният сектор в България е на световно ниво – с експерти, заемали лидерски позиции в международни браншови организации и членове на престижни журита в най-утвърдените конкурси за реклама и комуникации, и агенции, отличени с международни награди. Въпреки това нито една от тях не е била поканена. Министерството е добре запознато с капацитета на тези организации, след като техни представители неведнъж са участвали в консултации и са изразявали готовност да съдействат за ефективна комуникация по темата за въвеждането на еврото. Пренебрегването на този експертен потенциал показва липса на воля за провеждане на нормална, навременна и убедителна информационна кампания.

Призоваваме Министерството на финансите да преразгледа подхода си и да предприеме конкретни стъпки към провеждане на открита, прозрачна и конкурентна процедура, достъпна за всички агенции с доказан професионален капацитет и репутация. Необходимо е публично оповестяване на критериите за подбор и ясна обосновка за тяхната релевантност към предмета на поръчката, както и въвеждане на професионални стандарти при възлагането на комуникационни дейности, включително изискване за доказан опит и членство в признати браншови организации. Обединението на четирите професионални организации настоява за реалистични срокове за участие, гарантиране на пълна прозрачност при изразходването на публични средства и създаване на постоянен консултативен механизъм между държавните институции и професионалните организации (IAB Bulgaria, БАКА, БАПРА, БДВО) при възлагането на кампании с национално значение.

📩 За контакти с организациите:

• IAB Bulgaria – office@iab.bg
• БАПРА – office@bapra.bg
  
• БАКА – office@baka.bg
  
• БДВО – info@bdvo.org